今年以来，德令哈市持续在优化营商环境方面做实功、出实招，以企业和群众需求为导向，以“四个维度”目标举措，持续加强政务服务体系建设，为德令哈市优化营商环境，推动高质量发展提供有力支撑。

       聚焦“便捷度”，“一网办”全覆盖。优化营商环境，对政务服务提出了越来越高的要求。德令哈市从网上政务服务入手，打破时间和空间限制，全天候跨地域高效提供政务服务“不打烊”“不断档”，持续提升政务服务便捷度。运用网络大数据平台，织密政务服务“一张网”，实现市、乡镇(街道)、村(社区)三级联通，政务外网、政务内网、互联网“三网”联动，推动数据实时上传、信息共享。从信息化平台入手，完成全市一体化在线政务服务平台建设，发布政务服务事项及实施清单889项，梳理汇聚依申请类事项663项、公共服务事项474项、行政许可事项173项。 从提供服务上入手，在全市各级政务服务中心均设置“综合一窗受理”模式，推行用户网上申报、部门线上审批、证照电子生成、档案在线归集的“全程网办”模式，企业群众少跑腿、好办事、不添堵的全方位“一网办”服务体系基本搭建。截至目前，全市政务服务事项网办占比78%，全程网办率95%，即办件占比12.7%，“最多跑一次”事项占比13.1%，承诺时限压缩比率83%。

       聚焦“体验度”，“掌上办”好办事。随着时代的发展，为企业和群众提供易用、实用、好用的移动端政务服务，让群众体验一站式的掌上移动服务，是政务服务为民办事的趋势。德令哈市通过与省政务服务监督管理局衔接，大力推动“青松办”APP、“青松办”微信小程序、青海政务服务网德令哈网、青海政务服务微信平台德令哈段、德令哈市政务服务监督管理局微信公众号等，覆盖市、乡镇(街道)、村(社区)三级政务服务系统，打通数据壁垒、统一建设标准，实现“网上预审、网上办理、网上受理、互联网咨询”等。比如，居民健康卡、社保卡、营业执照等12类电子证照，公司设立登记、企业投资项目备案等889个事项率先在全市实现掌上办理、掌上评价。在特色应用上，系统地梳理企业和群众高频政务服务事项，依托“青松办”AAP、青海政务服务网德令哈网等线上低保信息查询、发票业务查询、取水许可申请等78项特色应用，开发完善了预约叫号、办事评价、无障碍服务、老年人专题、智能引导、智能讲解等功能，让群众切切实实体验到了便利。

       聚焦“普惠度”，“一次办”高效率。为解决企业和群众“分头办”“多地跑”“折返跑”等问题，德令哈市举全市之力，组建德令哈市政务服务事项梳理对接工作团队，对申请材料、办理时限、办理流程等要素进行梳理和调整配置，实现“一件事一次办”。创新“一张清单”管理，精细化梳理事项并优化整合申请表单、申请材料、审批环节及审批流程，形成全市统一的“一张清单、一个流程、一套表单”及办事指南。启用“综合一窗受理”平台。在全市率先推行“综合一窗受理”审批服务模式，将过去进驻部门分散受理优化整合为“综合一窗”，实行“前台综合受理，后台分类审批，统一窗口出件”。以优化企业服务为主线，全面推动行政审批流程再造，对所办理的市级行政审批事项办件时限按不低于50%的时限进行压缩。截至目前，市级政务事项累计压缩审批时限944个工作日，精简审批材料58份，共推出“马上办”事项114个、“就近办”事项29个、“一件事”套餐13项、“一次办”事项121个、“代办、异地办、跨域办”事项256项、“跨省通办”事项60项。

       聚焦“满意度”，“帮您办”解难题。优化政务环境，为企业和群众提供高效率、零障碍、低成本、便捷化的优质服务，有利于提高群众对政府的满意度。对此，德令哈市以“帮您办”实际举措为企业和群众解难题、做实事，通过打造“帮您办”服务品牌，设立“帮办代办”服务专窗、以值班党组书记(局长)为牵引，组建“帮您办”服务专班、建立“帮您办”专项服务机制，实现“三专”共促，推出了“帮办、领办、代办、协办、预约办、限时办、延时办”等服务举措，实现了多部门同事项并联审批。同时，开展党员首席延时办理、预约办理、上门办理等多项便民服企业务，将政务服务的“温暖”和党建赋力的“政”能量进一步传递到企业和办事群众中间。截至目前，完成帮办代办事项610项、群众服务事项423件。（德令哈市政务服务监管局供稿）